简介：荷兰是欧洲发达国家之一,国土面积大约4.2万平方千米,总人口近2000万。长年的工业化发展造成的土壤/场地污染问题在上世纪80年代就开始突显。那么，他们又是怎样对待和管理土壤、场地污染的呢？我们有什么可以糅合的地方呢？一起来理解一下吧~一、阐述荷兰是欧洲发达国家之一，国土面积大约4.2万平方千米，总人口近2000万。

长年的工业化发展造成的土壤/场地污染问题在上世纪80年代就开始突显。1980年，荷兰南荷兰省莱克尔克西部住宅区地下水管裂痕，继而找到住宅区修建于一处危害废物填埋场上方，住宅下方土壤受到不含二甲苯、甲苯等剧毒化学品的相当严重污染。事发后，政府的组织对住宅下方和周边污染土壤展开了挖出清扫，从土壤中清理了1600多桶危害化学品。2008年1月，莱克尔克场地清扫和修缮竣工，共计花费1.88亿荷兰盾（约合6.6亿元人民币）。

莱克尔克土壤污染事件促使荷兰于1983年制订公布了《土壤修复（暂行）法案》，冲破了荷兰土壤/场地污染管理的序幕。1983年至今，荷兰大大制修改土壤环境管理涉及法律法规和设施标准，逐步创建了土壤/场地环境管理程序。二、土壤/场地环境管理法律1983年公布《土壤修复（暂行）法案》拒绝将土壤修复至统一规定的标准值以下，土壤/场地环境法规拒绝修缮后的土壤符合多种用途。

这一阶段的管理思路必要造成土壤修复成本大幅度减少，很多情况下由于土壤修复没能超过规定标准值，导致大量污染土地的研发相当严重迟缓。1987年，荷兰修改公布了《土壤保护法》，调整了对土壤/场地环境管理的理念。通过对实践经验的大大总结分析，荷兰的土壤/场地管理理念以求逐步发展，基于特定场地利用风险确认的修缮标准值替代了基于统一修缮标准值的管理思路，并被用作评估实行土壤修复的“紧迫性”。

同时，修改后的法律规定，政府应以仍然为污染场地买单，污染土壤/产地污染的责任方有误污染土壤的修缮承担责任。1994年，荷兰对《土壤保护法》展开了最重要修改，创建了基于风险的标准值体系。2000年，荷兰公布用作土壤修复的目标值和介入值。2008年，荷兰制修改公布《土壤修复通令》，规定1987年1月1日前的历史性污染土壤，基于风险评估实行监管，土壤修复的目标是确保土壤环境质量符合特定用地方式（如住宅用地）的安全性利用。

2013年，荷兰修改公布《土壤修复通令》，规定了土壤修复工作程序（图1）。基于长期实践和大大修改涉及法律法规和标准，荷兰基本创建了还包括调查监测、风险评估、管理修缮、先前管理等土壤/污染管理修缮工程程序。三、土壤/场地环境标准体系1983年荷兰制订公布的《土壤修复（暂行）法案》规定了全国统一的土壤修复限值，拒绝修缮后土壤污染物含量必需高于统一制订的修缮限值标准。1994年，荷兰引进污染土壤的人体身体健康风险评估和陆生生态风险评估方法，创建了还包括目标值（targetvalues）和介入值（interventionvalues）的标准值体系。

目标值基于生态风险评估方法确认的土壤中污染物含量限值，体现的是土壤中重金属等污染物对生态物种和土壤生态过程危害风险可忽视时的含量限值；介入值是基于人体身体健康风险评估和陆生生态风险评估方法综合确认的污染物含量限值，体现的是在可拒绝接受人体身体健康风险（致癌物风险10-4或非致癌物危害商1）和可拒绝接受生态风险（50%生态物种或生态过程不受影响）水平时，土壤中污染物的含量限值，微克介入值指出土壤污染有可能不存在风险，必须积极开展更进一步调查评估，根据调查评估结果要求否必须采行管理修缮。2008年，荷兰修改公布的《土壤修复通令》保有了土壤介入值标准，仍然规定目标值标准（改回在标准化和土壤质量评估报告中规定）。

2013年，荷兰修改公布的《土壤修复通令》中规定了金属（13种）、无机物（3种）、芳香烃（7种）、多环芳烃（1种）、氯代烃（28种）、农药（17种）和其他物质（14种）共6大类83种指标的土壤介入值标准。除介入值标准外，针对分析测试方法标准仍未创建或制订介入值所须要生态毒性数据尚能不充份的部分污染物，荷兰制订了土壤相当严重污染的命令值（indicativelevelsforseverecontamination），与介入值比起，命令值具备较小的不确定性，土壤污染物监测含量多达命令值时，必须综合考虑到其他因素确认土壤否受到相当严重污染。

必须特别注意的是，荷兰的介入值为基于标准土壤（有机质含量10%、粘粒含量25%）的污染物含量限值，在应用于时需根据有机质含量和粘粒含量计算出来特定土壤限于的介入值标准。四、土壤/场地污染管理修缮技术根据有关资料，荷兰共计荒废煤气厂、废物填埋场、除役加油站、军事场地等工业污染场地10多万个。自1983年荷兰施行土壤污染防治法律法规至今，荷兰已研发创建了多种污染土壤/场地修缮技术，累积了非常丰富的土壤/场地污染修缮工程设计、施工管理等实践经验。一批简单的土壤修复技术在荷兰获得了普遍的应用于，还包括针对重金属污染土壤的洗净修缮、稳定化修缮，针对有机污染物的气体萃取、蒸汽冷却萃取、电加热萃取、生物降解、原位化学水解、原位化学还原成等土壤修复技术。

针对受到重金属污染的砂性土壤或沉积物，荷兰研发的土壤洗净修缮技术可以通过对污染介质按照颗粒大小再行展开水洗筛分，将导电相同有大量重金属的细小颗粒物稀释分离出来，从而构建对污染土壤的修缮。对于复杂性污染场地，须要查明场地及污染特征，制订更为完备的修缮方案，综合运用多种技术展开修缮。

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